最近，衡阳市人大代表中出现一个新的喜人现象，就是有些市人大代表为了更好地反映民情民意，主动跨原选举单位调研。
2025年12月4日，衡阳县的陈英明、何荣辉、何佳奇、伍建衡、方清华5名衡阳市人大代表，到雁峰区调研白沙实验学校附近没有设置公交车站台的问题。
2025年12月20日，衡南县的綦尤润、谢益生、谭晓平、刘衡英、林水珍、王亚平6名衡阳市人大代表，到珠晖区调研一条断头路的问题。
2025年12月20日，衡南县的綦尤润、谢益生、谭晓平、刘衡英、林水珍、王亚平6名衡阳市人大代表到珠晖区跨原选举单位调研。
这两件事情经过媒体报道后，引起读者关注和好评。
我国的人大代表是按照行政选区选举产生的。他们以行政区划组成一个代表团。反映本代表团所在行政区划的问题，维护本代表团所在行政区划的利益，理所当然地成为他们的职责。
长此以往，从而使一些人形成了这样的错误认知：本代表团的人大代表只能管本地的事，不能过问其他代表团的事情。
人大代表是人民选出来的，受人民的委托管理国家和地方事务。从理论上讲，人大代表可以关注整个行政区划里的事。比如，全国人大代表可以关注全国的事情，省人大代表可以关注全省的事情，衡阳市人大代表可以关注衡阳市范围内的事情。
随着民主法治建设的不断推进，随着代表履职意识和履职能力的提升，有些想有更多更大作为的人大代表，不仅关注本单位、本行业、本地方的事情，还敢于打破圈层，跨原选举单位履职，跨界调研，把目光投向更广阔的地方，投向更广泛的人民大众，为更多的群体代言。
顺应形势的需要，今年修改的代表法新增规定，设区的市级以上的各级人大代表可以在本行政区域内跨原选举单位进行视察、开展专题调研，为代表跨原选举单位调研提供了法律依据，曾经备受争议的代表跨原选举单位调研因而既合情合理又合法合规了。
从实践来看，代表跨原选举单位调研主要是基于两方面的需求而产生。
一是因全局问题而生。人大代表为了把某个涉及全局性的问题搞清楚，除了在本地调研之外，还需要到其他多个地方调研，广泛了解情况，获取更多更全面的信息。
比如，2025年6月，12名澳门特别行政区第十四届全国人大代表组成调研组，就推进粤港澳大湾区建设、深化粤澳交流合作的情况到广东开展专题调研。
比如，湖南选出的第十二届全国人大代表、长沙医学院校长何彬生，为了解城镇化、耕地保护、人口老龄化、食品安全、环境保护等问题，曾耗时150多天，赴全国60多个城市和乡镇开展调研。
二是因民生小事而生。一些外地群众看到某个代表的履职事迹报道后，自己遇到难以解决的问题，便慕名主动向人大代表反映，接到群众诉求后，人大代表便跨团开展调研，为民解难。
比如，2023年3月，衡阳市下辖的常宁市城区80余个居民代表联名向衡南县的衡阳市人大代表綦尤润反映，帝煌山庄附近一个35千伏的高压铁塔存在严重安全隐患，经过綦尤润近两年的持续呼吁，终于被拆除。
今年6月，驻衡阳县的市人大代表何荣辉，接到石鼓区的一个老人的来信求助后，组织本县5名衡阳市人大代表前往调研，组织捐款捐物1.1万元，还通过其他途径，为老人的孙子争取到助学资金。
2025年12月4日，衡阳县的陈英明、何荣辉、何佳奇、伍建衡、方清华5名衡阳市人大代表到雁峰区跨原选举单位调研。
代表跨原选举单位调研的好处显而易见。
对于人民群众来说，可以更加容易地把自己的诉求反映给人大代表，通过他们转达给国家机关，推动问题的解决，密切人大代表与人民群众的联系，密切国家机关与人民群众的联系。
对于代表本人来说，可以跳出地域的狭窄限制，获取更全面更翔实的情况，从全局高度把握问题的本质，在审议发言、提交议案建议时更能讲到点子上，击中关键处，有利于提高履职的能力和水平；能够拓宽问题的来源渠道，使人大代表获得更丰富的履职素材。
人大代表主要在本地生产生活，由本地人民群众选举产生，对本地人民群众负责，受本地人民群众监督，因此，他们主要是在本代表团履行代表职责，跨原选举单位调研只是补充和延伸。在有些代表连本地履职都做不好的现实背景下，一些活跃的代表跨原选举单位调研，显得弥足珍贵，值得大力倡导。
要破除认识误区。有的人对代表跨原选举单位调研这个新事物感到陌生，思想认识一时跟不上。一些不愿作为的人大代表认为，跨原选举单位调研是“作秀”，是“吃自己的饭，操别人的心”，多一事不如少一事，自己不愿参与，还反对别的代表参加。有的人大工作者认为，我们本地也有代表，你们外地的人大代表跑到我这里来调研，不是反衬我们这里的代表不作为吗？是不是抢了我们的业务？有些部门的人担心本地的问题被放大而不欢迎甚至拒绝代表跨原选举单位调研，等等，这些错误认识与法律规定不符，对工作发展不利，与人民的期待相悖，要坚决克服。
要大力支持配合。各级人大要积极提供服务，创造条件，加强指导，正确引导，确保代表跨原选举单位调研严格依法稳妥有序进行。相关部门和单位要主动配合，热情介绍情况，确保跨原选举单位调研的代表掌握真实全面有用的信息。代表本人要依法履职，用规范的行为、深入的作风、高效的效果赢得社会尊重。媒体要大力宣传，扩大公众对代表跨原选举单位调研的认知，形成良好的舆论导向。（文：兴文柯）
（来源：衡阳人大）
（责编：杜凯扬）
